孙健:产业疏解转型 开辟产城融合新路径

来源：房讯网 时间：2016-12-22 点击次数：1459次 作者：成都写字楼网

　　【房讯网讯】由全联房地产商会、房讯网（www.funxun.com）联合主办的中国写字楼综合体发展论坛第十三届年会，于12月21-22日在北京富力万丽酒店盛大启幕，主题为"困境与路径：商办地产下半场"。

　　圆桌讨论主题是 -- 新城孕育新梦想 产城融合新路径。本环节由经略天则启园冠名。

 

北京开宝投资管理有限公司 副总经理 孙健先生

 

　　以下为北京开宝投资管理有限公司 副总经理 孙健先生讨论实录：

　　孙健：谢谢主持人。首先感谢主办方的邀请，也感谢刚才庄总提到的这个问题，我们共同来讨论一下。

　　刚才周总提到他怎么把企业引到通州，实际上我们现在做的事情是怎么把现在一些过剩产能的企业引出去，我们这是一个配合。

　　我先从产业疏解方面来说。自2012到2015年，通过淘汰落后产能，包括一些高污染、高耗水的企业，已经转出去292家，取得了阶段性的成果。但即便如此，跟我们现在副中心建设的需求还是不能匹配的。于是2016年重新调整定位，规划2776家的数字，截止到11月底，已经关闭或者退出的企业是2649家，其中还有140几家是属于环节退出，是这样的疏解情况。

　　再谈现有的，因为退出以后，有一些企业出现一些问题，比如原来这些厂房、原来的土地如何综合利用，包括通州区政府也出了一些相关政策。鼓励退出这块，1+14的政策，1主要指的是通州区产业退出的实施工作办法，14的政策是指在退出的过程中涉及到员工的、涉及到土地的、涉及到过程办理的补充政策。同时为了园区的转型升级，也推出了1+6的政策，这个政策是马上就要出来了，在法制办这一块。另外，为科技企业还出了一个套餐，就是1+6的政策。对未来企业进入通州有一个很好的政策基础，作为一个保障。

　　第三，目前通州产业聚集基本形成了六个板块，一个是以动力总成为代表的汽车零部件生产的产业聚集。还有生物医药产业聚集群。还有像苏宁、苏宁云商为代表的电商产业集群。还有以经略天则和北京总部为代表的总部产业。这也是搭建了通州现在产业的基础。

　　第四，目前因为通州在疏解转型退出过程中，是处在一个很大的背景下，一个是经济协同发展的大的政策，还有一个是副中心建设。在产业疏解和退出过程中，企业出现了一些问题，跟大家分享一下。一个是企业不想走，但是又不得不走，这是一个大的趋势。为什么不想走呢？一个是对外部园区和承接地不了解，一些政策也不明朗，毕竟在北京这个大的环境下，政策还是稳定的，去外地一些地方没有保障。另外，外地承接地跟企业打交道，渠道不是很通畅，造成一些转移企业的高管已经离职，这是面临的比较困难的环境。第三，企业转出过程中，外地承接地门槛也逐渐提高了，像最开始的时候，周边一些京津冀，你有一些好项目，你进来了，只要能带动产值、带动税收的就要。但是随着现在雾霾天气包括环境治理的压力加大，他们也在从过去的招商变成选商，所以企业实际上退出过程中，还面临着落地以后的升级过程。这是企业现在面临的问题。

　　我们为了解决或者促进企业外迁，我们也是采取了一些工作方法，一个是我们跟外地的这些承接地，包括跟河北、山东、江苏建立了紧密的合作关系，与160多个县市区为广大产业转移企业提供窗口，也给通州做了很大贡献，我们用比较形象的话题来比喻，我们要给它找一个好的婆家，所以能提供多种企业选择。正因为如此，我们成立了通州区产业转移企业联盟，包括投促局和经信委政府的引导下，企业自主，市场化操作，来进行合力化解企业疏解的压力。

　　第二，我们搭建了一个外地园区展示系统，把承接地园区各方面的情况，包括税收，包括政策，上下游产业链进行公示，企业可以直接了解到这个行业适合到哪些地区。

　　第三，我们采用了一些线下的活动，包括考察和推介会，这样让企业更了解在转移过程中承接地的一些具体情况。

　　通过上述三种办法，取得了一定的效果。正好我们转移过程中还发现了一些问题，很多外地承接地的一些优质企业想来北京发展，总部还要建到北京，这样正好跟我们经略天则这一类的项目能够切合到一起，也能形成很好的合作。

　　过去说通州是有城无业，但是未来五年、十年，是既有城又有业，而且尤其在今天的环境下，应该是产城交融、国际化标准的大都市。谢谢。

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编辑：wulingya