成都市推动第三圈层“尾雁快飞”

来源：成都商报 时间：2012-01-20 点击次数：2242次 作者：成都写字楼网

    成都市委十一届九次全会指出，实施“三圈一体”战略，凝聚西部经济核心增长极的发展合力。要奋力打造西部经济核心增长极，实现整个市域范围内经济腾飞，除了推动一圈层“头雁高飞”，二圈层“中雁竞飞”，还需大力推动三圈层“尾雁快飞”。第三圈层占地达8400平方公里，由于区位条件较差，发展水平滞后，发展阶段还处于市域经济的“尾雁”。

    “尾雁快飞”，“快”要快在发展速度上。只有争取速度优势，第三圈层才能逐渐弥补发展差距。加快成都市域经济新一轮跨越的发展步伐，要大力推进第三圈层“兴二优一”，主动吸收一二圈层溢出的生产要素，大力发展有比较优势的先进制造业，加快优化特色农业和旅游业。成都商报记者近日走进大邑、蒲江、邛崃等地，实地了解三圈层落实“五大兴市战略”，实现“尾雁快飞”的新举措。

大邑：打造国际旅游目的地

    “大邑县正面临新一轮全球经济复苏、西部大开发纵深推进和市委确立‘五大兴市战略’等重大发展机遇。同时，大邑正处于工业化初期向中期过渡阶段，面临做大经济规模和优化经济结构的双重任务，加快发展、赶超发展的任务十分艰巨。”大邑县委书记周道富表示，今后5年，大邑力争实现地区生产总值年均递增15%以上，固定资产投资年均递增20%以上，规模以上工业增加值年均递增28%以上，地方财政一般预算收入年均递增25%以上，文化旅游收入年均递增20%以上，三次产业比重调整为13.2∶52.8∶34；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均递增14%以上。

    尽管经济发展与中心城区有一定的差距，但大邑却拥有不可多得的财富———生态和旅游资源。为利用好这些优势资源，大邑县将实施“生态立县”战略，突出“一城一线”（县城和安西走廊示范线），力争5年后县城建成区达22.7平方公里、集聚人口20万人以上。

    同时，大邑将利用文化资源富集优势，大力实施“文旅兴县”战略，突出“三山一泉两古镇”（西岭雪山、鹤鸣山、雾中山、花水湾温泉、安仁镇、新场镇）组团，着力打造“国际旅游目的地”，建成全国A级旅游景区第一县；大力实施“工业强县”战略，突出“一区两点”（县城工业集中发展区、沙渠工业点、王泗工业点）组团，着力打造白色家电制造和现代食品深加工基地，形成白色家电制造、现代食品深加工百亿产业集群；实施“现代农业发展”战略，着力打造现代特色农业示范区；突出“交通先行”工作重点，狠抓全域路网建设，初步形成“两轨、三横、七纵”的全域路网体系。

蒲江：加速构建绿色产业体系

    蒲江探索出了一条可持续发展的道路，并确立了“生态经济立县、绿色产业富民”的战略。“我们放弃了很多不符合蒲江产业定位的项目。这样做，有可能在某一个阶段，发展会显得慢一些、指标会差一些。但是，坚持了科学发展，就会形成富有特色的巨大产业和可持续的发展活力。”蒲江县委书记施跃华称，实现“尾雁快飞”，蒲江将加速构建“以现代农业为本底、新型工业和现代服务业为主导、绿色健康城市业态为方向”的绿色产业体系。争取用3年时间，实现现代工业和生态服务业的倍增目标，不断提升现代农业的水平和效益。

    在现代农业方面，深入推进农业标准化示范建设和国家级食品安全示范区建设，不断完善农业新型社会化服务体系，加速现代农业产业化、品牌化进程，整体打造有机农业县，奋力推进现代农业向产业高端迈进。在现代工业方面，坚持“产城一体、两化互动”和集约、集群发展理念，深化工业区市场化建设机制，深入实施“全域开放”和大企业、大集团战略，强化土地、能源等要素保障，全力推动绿色食品、包装印刷等工业主导产业提档升级，将包装印刷、电动工具、绿色食品等产业打造为西部第一、全国一流和具有国际水平的产业集群。

    在具有优势的生态服务业方面，蒲江将大力推进传统服务业转型升级，加速构建“以休闲度假产业和健康服务业为先导、房地产业和商贸物流业为支撑、教育培训和会展服务为补充”的现代服务业发展体系，实现生态经济新的更大突破。

邛崃：实施六大工程 争当“中雁”

    “要做到‘尾雁快飞’，对我们来说既是机遇，也是鞭策。”邛崃市委书记刘兴军表示，随着新蒲快速通道、光华大道延伸线的打通，邛崃的交通劣势有望得到改善，使工业产业有新的依托。此外，邛崃的工业发展现在已初具雏形，要实现“快飞”，还需打好制度差和空间差。以创新的手段与特殊的制度，营造良好的投资、居住环境；利用一、二圈层所不具有的相对开阔的地理空间结构等自然优势条件，发展和培育具有比较优势的特色产业；打好时间差，抢抓发展机遇。

    据介绍，在产业发展规划上，邛崃将推进“文化创新引领、产业联动富市、都市农业示范、城乡一体惠民、生态文明强本、和谐社会文明”六大工程，积极争取进入“中雁”行列。力争通过5年努力，形成白酒、化工、医药3个百亿级产业集群。到2016年，邛崃的工业总产值达600亿元，实现工业总产值、工业增加值、工业全口径税收和城乡居民收入在2011年的基础上“四个翻番”。

    “文君文化是邛崃发展的一张牌，也是邛崃在发展旅游业中宝贵的资源。随着时代的发展，我们将文君文化注入了时代元素，提出将邛崃建设成一座和谐幸福的文君故里。并重点建设城市历史文化游憩、南丝路文化、观山玩水休闲、森林探险和大同石刻原生态这五大度假基地，依托邛崃特色文化优势，重点打造世界名酒酒庄小镇、十方堂邛窑文化产业园、南丝路遗址公园等项目，推进文化产业与三次产业相融互动发展。力争到2016年，文化旅游产业成为邛崃重要支柱产业。”刘兴军说。

 

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