温江区加快建设产城一体科技新城步伐

来源：成都日报 时间：2012-01-18 点击次数：2230次 作者：成都写字楼网

    温江区第十三次党代会报告提出，围绕落实“产业倍增”战略，全面推进温江经济现代化。到“十二五”末，基本形成以现代服务业为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。未来五年，温江区要加快推进新型工业的高端化。坚持新型工业化道路，全力推动制造业的高端化、集约化，提升核心竞争力，把温江建设成为全市的先进制造业高地。

    温江区以国家级海峡两岸科技产业开发园（以下简称“科技园”）为载体，工业经历了近20年的集中发展，形成了一定的建设规模、产业基础和税收贡献，2011年，温江区工业税收同比增长了30%。然而，在全国经济整体进入转型期的大形势下，资源制约、要素瓶颈日趋凸显，对于温江来说更是“寸土寸金”。发展方式和产业结构的变革已迫在眉睫。

    近几年，科技园区深入实施“兴三优二”发展战略，以建设产城一体的科技产业新城为奋斗目标，以推动转型升级为路径，着力做好传统产业改造提升和新兴产业引进培育，不断完善城市功能配套，园区建设发展取得新的成效。

    2012年，科技园将明确引领园区今后15年发展的“3+2+1”的主导产业体系。积极培育科技服务业、金融服务业、商务服务业，优先发展电子信息、生物医药等战略性新兴产业，同时大力提升发展食品饮料等优势传统产业。中雁竞飞，科技园正为打造千亿园区而努力！

腾笼换鸟 向存量要增量

    在存量土地十分有限的条件下，只有提高土地的集约利用率，才能保证产业可持续发展。2011年，温江区强化了转型升级的政策支撑，研究制定了《关于节约集约利用土地、推动科技园转型升级，加快建设科技产业新城的实施意见》，提出按照“控制总量、用好增量、盘活存量、提高质量”的总体思路，坚持政府引导与市场调节相结合、规划管控和妥善处理历史问题相结合、产业发展和城市发展并进、分类处理和分步骤实施四个原则，以加大土地清理力度、实施项目精细管理、完善集约用地激励机制、大力发展生产性服务业为工作重心，力争3年盘活园区存量土地1500亩，实现亩均产出和亩均财税贡献双翻番。

    一方面，按照相关的国土管理规定，以区国土局为主体，组织专门力量，明确低效用地目标项目，综合运用行政、市场、法律手段，对园区闲置土地进行清理，为引入其他优良企业提供了空间。同时，坚持以适度增量带动存量调整，为先进制造业项目的引进提供土地资源保障。

    另一方面，采用灵活的市场手段，“腾笼换鸟”，引入有实力的企业，盘活园区内效益低的企业。通德药业和海普瑞药业的合作就是一个成功的案例：成都通德药业是成都市“东调”企业，在园区占地69.79亩，投产以来受自身经营模式影响一直处于半停产状态，产出较低。2009年，园区管委会同公司管理层多次沟通和督促，帮助企业积极谋求引进合作的机会。2010年9月，通德药业最终与深圳海普瑞药业股份公司达成协议，合作成立海通药业有限公司，主要生产肝素钠、肝素钙类产品，目前该项目一期去年9月建成投产，预计年产值超过15亿元，利税将超过2.5亿元。

    科技园管委会相关负责人表示：2012年，将采取更有力有效的措施，坚决淘汰清退能耗高、污染重、占地多、产出低、效益低的企业，加快促进现有低效利用地块的优化利用，承载新的项目，实现升级换代，全面提升园区土地集约节约利用水平和综合效益，整体提升工业发展质量。

 

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